深圳新聞網(wǎng)2026年1月5日訊(記者 張玲 翁任瑩 韓翔)什么是好房子?如何通過城市更新實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴大內(nèi)需,促進產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展?近日,第43期深圳人大代表大講堂走進龍華區(qū),調(diào)研參觀龍華區(qū)人大代表現(xiàn)代工程服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點,并邀請深圳市人大代表龍玉峰圍繞“高質(zhì)量開展城市更新 推動建設深圳‘好房子’”開展主題講座。

深圳人大代表大講堂活動現(xiàn)場。(張玲 攝)

龍玉峰代表介紹好房子建造中可能要用到的各種建筑材料、裝修材料。(張玲 攝)
40年滄海桑田 深圳城市面貌翻天覆地
龍玉峰代表是龍華區(qū)人大代表現(xiàn)代工程服務產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點的召集人,在講座伊始,便通過一組極具歷史張力的影像對比——1984年與2024年從同一角度拍攝的深圳城市全景,生動展現(xiàn)了這座城市在四十年間所經(jīng)歷的滄海桑田。這組跨越時代的畫面,不僅形象地引出了本次講座的主題,也直觀展現(xiàn)了深圳城市建設與城市更新的壯闊歷程。
深圳是我國最早啟動商品房改革的城市,全國首提“以賣為主、鼓勵買房”,推動居住理念和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,并直接帶動房企、設計及裝修等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集群化崛起,為經(jīng)濟騰飛注入了強勁動力。
隨著經(jīng)濟特區(qū)人口持續(xù)集聚、GDP高速增長,土地資源日益緊張,深圳又前瞻性地邁出了城市更新的步伐。2004年頒布《深圳市城中村(舊村)改造暫行規(guī)定》,正式啟動舊改工作,并于2009年頒布《深圳市城市更新辦法》,率先明確提出“城市更新”概念。至2021年,深圳再度領先全國,通過人大立法形式出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》,為更新工作提供了堅實的法治保障。

龍玉峰代表在大講堂現(xiàn)場分享深圳城市建設歷程。(張玲 攝)
與此同時,深圳在城市建設和治理體系上也大膽創(chuàng)新,是全國最早成立政府專營建設機構的城市。如2002年成立的建筑工務署(負責政府投資的城市公共配套設施建設)、2016年成立的住房保障署(負責保障性住房、人才房的建設),為城市建設的高質(zhì)量、高效能推進提供了有力的組織支撐。
歷經(jīng)數(shù)十年持續(xù)發(fā)展與更新,今天的深圳已成為全國城市建設強度最高的超大城市之一,并在可持續(xù)發(fā)展方面取得顯著成就:軌道交通運營里程達635公里,網(wǎng)絡覆蓋日趨完善;建成公園總數(shù)超1300座,綠道總長度超過3400公里,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年提升;向天要地,推動“工業(yè)上樓”像搭積木一樣建起“摩天工廠”;綠色建筑、裝配式建筑建設規(guī)模與密度位居全國前列。這一切,共同勾勒出一幅充滿活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代都市圖景。

建造好房子可能需要用到的建筑、裝修材料。(張玲 攝)
多建高品質(zhì)好房子 城市發(fā)展變“向上生長”為“向優(yōu)而行”
龍玉峰代表在講座中結合華潤大沖、深業(yè)上城、百旺舊改等城市更新典型項目,深入剖析了商業(yè)、住宅與公共配套的協(xié)同發(fā)展模式。其生動翔實的案例講解,引發(fā)了在場人大代表的濃厚興趣與深入思考。

龍玉峰代表認為,深圳的城市建設正在從“住有所居”“住有宜居”向“住有優(yōu)居”轉變。(翁任瑩 攝)
講座后,龍玉峰代表接受深圳新聞網(wǎng)記者采訪時表示,房地產(chǎn)的轉型發(fā)展跟好房子的建設是密切相關的。深圳在過去45年的城市建設當中,積累了很多成功經(jīng)驗。從“住有所居”到“住有宜居”,再到“住有優(yōu)居”,接下來,深圳的目標是多建高品質(zhì)的好房子,利用建筑產(chǎn)業(yè)化新技術,結合未來住房的智能化發(fā)展需求,在住房消費領域,既保持城市高端需求、改善型需求的滿足,同時促進城市在建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量創(chuàng)新方面繼續(xù)發(fā)展。
另一方面,必須始終夯實民生保障底線,推動城市存量空間有效轉化為保障性租賃住房,讓更多市民享受到優(yōu)質(zhì)居住環(huán)境,從而為城市長遠發(fā)展凝聚信心、夯實根基。具體到好房子的一些關鍵指標,比如容積率不能超過3.1,住宅建筑高度限制在80米以內(nèi),層高從2.8米提升至不低于3.0米,這些調(diào)整將顯著提升居住者的心理舒適度與空間體驗。上述要求在國家新修訂的《住宅項目規(guī)范》(GB 55038-2025) 里都有明確的規(guī)定,這就意味著深圳未來城市發(fā)展正在從單純的“向上生長”轉變?yōu)槿轿坏摹跋騼?yōu)而行”。對廣大市民而言,這意味著更宜居、更舒適、更可持續(xù)的未來居住環(huán)境。
深圳市人大代表盧創(chuàng)坤從此次大講堂了解到城市更新中各種有效的做法。他注意到,城市更新的需求很多來自于基層的來深建設者。盧創(chuàng)坤的本職是工會工作,他在日常工作中接觸到的基層建設者對城市更新、居住有自己的想法和期待。盧創(chuàng)坤希望,在人大代表日常履職過程更廣泛地了解基層建設者的訴求和建議,通過人大的平臺反饋,為推動深圳城市更新工作盡一份代表的力量。

深圳市人大代表盧創(chuàng)坤從工作中了解到基層建設者對居住也有自己的需求和期待。(翁任瑩 攝)
發(fā)揮人大代表作用 推進城市更新高質(zhì)量發(fā)展
“深圳作為中國最年輕的一線城市,卻是最早開展城市更新的城市?!闭绱笾v堂中所提到的,深圳城市建設用地已經(jīng)占深圳陸地面積的50%,深圳市人大代表劉湘江結合深圳可開發(fā)的建設用地的現(xiàn)狀提出建議,要精耕細作深圳的每一寸土地,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢好好規(guī)劃城市建設,更加充分利用深圳的特區(qū)立法權,發(fā)揮代表的作用,讓城市更新得到高質(zhì)量發(fā)展。

深圳市人大代表劉湘江希望充分利用深圳的特區(qū)立法權,助推城市更新高質(zhì)量發(fā)展。(翁任瑩 攝)
龍華區(qū)人大代表譚珞萍聽完當天的大講堂后深受啟發(fā),也倍感責任。未來,她希望在人大代表履職過程中,當好民意的探測器和傳聲筒,將居民對安全、舒適、智慧的真實期盼帶到人大議事平臺;當好“政策轉化器”和監(jiān)督員,積極推動社會共識轉化為具體方案和試點項目并持續(xù)跟蹤;當好共識的凝聚者和解釋者,在政府、市場、市民之間做好解釋溝通工作,更好地服務深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

龍華區(qū)人大代表譚珞萍表示,要當好民意的“探測器”和“傳聲筒”,更好地服務深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(翁任瑩 攝)

深圳北站。(張玲 攝)