深圳新聞網(wǎng)2026年4月20日訊（記者 黎陽 潘峰）4月15日，記者走進(jìn)山泉小區(qū)，幾位老人正在打乒乓球，孩童在空地上追逐嬉戲，樓道明亮，路面平整。你很難想象，就在兩年多前，這里的居民晚上回家還得摸黑上樓，消防通道被堵得“心發(fā)慌”。從“急著搬走”到“爭著回來”，這個(gè)40歲“高齡”的無物業(yè)小區(qū)，靠每平方米一塊錢的“微費(fèi)”和居民自己的“小管家”，完成了一場溫暖的“逆生長”。

幾個(gè)老人正在鍛煉。

一個(gè)“三無”小區(qū)的生存危機(jī)

“那時(shí)消防通道常被堵，垃圾時(shí)不時(shí)堆成小山，晚上回家都要摸黑上樓，心里怕怕的?！痹谏饺^(qū)住了二十多年的葉艷霞阿姨，說起過去直搖頭。

建成于1985年的山泉小區(qū)，有17棟樓、約1500位居民，是典型的“三無”老舊小區(qū)——無物業(yè)、無管理、設(shè)施無維修。專業(yè)物業(yè)公司因成本高、收費(fèi)難不愿進(jìn)駐，公共區(qū)域成了“自掃門前雪”的“真空地帶”。小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任陳建新最揪心的是安全：“消防車根本進(jìn)不來，那是生命的通道?。∫坏┏鍪?，后果不敢想。”

駱新強(qiáng)是搬走后又搬回來的業(yè)主之一，他坦言之前搬走的原因：“環(huán)境差，停車亂，感覺住著沒指望?！比缃襁@個(gè)曾經(jīng)讓他急著搬走的老舊小區(qū)，已經(jīng)蛻變成讓人羨慕的“別人家小區(qū)”。

停放整齊的小汽車。

一塊錢的“信任投票”與“自己人”團(tuán)隊(duì)

轉(zhuǎn)機(jī)始于一場徹底的“組織重構(gòu)”。在沙頭角街道沙頭角社區(qū)黨委推動下，山泉小區(qū)成立了由小區(qū)優(yōu)秀黨員組成的業(yè)委會。他們做的第一件事，就是敲開323家住戶的門，聽抱怨，也聽期盼。

“走訪發(fā)現(xiàn)，大家不是不愿出錢，是怕錢打了水漂，怕不公平?！标惤ㄐ抡f。針對這一痛點(diǎn)，小區(qū)提出了“1元/m2微費(fèi)自治”方案?！?塊錢就能治理好小區(qū)？”不少居民當(dāng)初都這么想。方案能否通過，成了對業(yè)委會信任度的第一次公投。通過一場場居民議事會，一次次掰開揉碎地算賬溝通，方案最終高票通過。這不僅僅是一塊錢，更是居民用心投出的“信任票”。

更關(guān)鍵的一步，是組建完全由退休黨員、熱心業(yè)主組成的“小管家”團(tuán)隊(duì)。他們不是外來的物業(yè)公司，而是居民的“自己人”。收費(fèi)、保潔、維護(hù)，賬目每月貼在公告欄，一分一厘清清楚楚。

“看到‘小管家’不管刮風(fēng)下雨，都會協(xié)調(diào)處理樓面漏水，疏通下水管道，大家心里就有數(shù)了?！睒I(yè)主李先生說。物業(yè)費(fèi)收繳率從原來的32%一路升至95%以上。“花小錢辦大事”在這里成了真。

電動車規(guī)范管理后對比圖。

從“堵心”到“舒心”，居民眼中的“變形記”

收費(fèi)只是起點(diǎn)，如何用好錢、長效治理才是考驗(yàn)?！靶」芗摇眻F(tuán)隊(duì)實(shí)行“四定”工作法：定崗、定責(zé)、定時(shí)、定期，工作進(jìn)度實(shí)時(shí)上墻。小區(qū)還設(shè)立了“難題庫”，借助“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，消防通道堵塞、停車混亂等33個(gè)“老大難”問題被逐個(gè)攻克。

變化，居民體會最深?！耙郧跋儡囘M(jìn)不來，現(xiàn)在生命通道24小時(shí)暢通；以前晚上摸黑不敢下樓，現(xiàn)在樓道燈全亮；以前為搶車位吵架，現(xiàn)在井然有序?！比~阿姨如今成了“山泉吹”，逢人便夸。

借助社區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目，小區(qū)道路硬化了，監(jiān)控全覆蓋了，破敗角落變成了“左鄰右里”活動中心。在這里，“五一”假期有音樂晚會，端午節(jié)有包粽子活動……冷漠的鄰里關(guān)系被重新焐熱。陳建新笑著說：“以前鄰里矛盾突出，業(yè)主三天兩頭報(bào)警，現(xiàn)在，我們找回了消失很久的、那種守望相助的鄰里溫情?！?/p>

煥然一新的小區(qū)環(huán)境。

“一個(gè)家”變好不夠，“一片家”好才是真好

山泉小區(qū)的“逆襲”沒有止步于自家門口?！耙粋€(gè)小區(qū)變好是‘盆景’，一片小區(qū)變好才是‘風(fēng)景’?！鄙愁^角街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說。街道開始推動“1+3”連片治理，將山泉經(jīng)驗(yàn)復(fù)制出去。如今，轄區(qū)的二十九小區(qū)已加入這個(gè)“自治聯(lián)盟”，多個(gè)無物業(yè)小區(qū)正逐步對接。它們聯(lián)合開展消防演練、環(huán)境整治，資源共享、成本共攤，形成了治理的“規(guī)模效應(yīng)”。

山泉小區(qū)外立面。

除了山泉小區(qū)“1元治理”模式，沙頭角街道還根據(jù)不同小區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜推動多元治理路徑，形成了“一類一案、精準(zhǔn)施策”的治理新格局。2023年，新建成的半山悅海花園小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)到期，街道探索引導(dǎo)業(yè)主全過程參與決策、管理與監(jiān)督，順利完成物業(yè)更換，實(shí)現(xiàn)從“前期物業(yè)”到“業(yè)主選擇”的平穩(wěn)過渡。在樓齡近40年的詩寧里小區(qū)，面對物業(yè)退出后可能出現(xiàn)的“管理真空”，沙頭角街道東和社區(qū)黨委主動擔(dān)當(dāng)，探索“居代業(yè)”模式，由居委會臨時(shí)代行業(yè)委會職責(zé)，引入專業(yè)物業(yè)企業(yè)，歷時(shí)5個(gè)月成功為老舊小區(qū)請來“新管家”。而在中英街壹號小區(qū)，業(yè)委會一度因信任危機(jī)解散，換屆工作停滯，沙頭角街道黨工委將其列為黨建引領(lǐng)破題攻堅(jiān)試點(diǎn)，通過強(qiáng)化組織引領(lǐng)、推動議事協(xié)商、整合資源服務(wù)，逐步推動小區(qū)走出治理困局，重啟良性自治進(jìn)程。

在推動單個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“自治激活”的同時(shí)，沙頭角街道也著力打造系統(tǒng)化、可持續(xù)的基層治理支持體系。街道依托社區(qū)基金會，聯(lián)動多方力量開展困難群眾幫扶，并通過“鄰里親”等系列慈善項(xiàng)目營造互助氛圍。面對無物業(yè)小區(qū)治理難點(diǎn)，街道堅(jiān)持托底保障與主動治理并進(jìn)，一方面對公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施兜底管理，另一方面全面開展電氣檢測、風(fēng)險(xiǎn)評估、消防設(shè)施更新及入戶安全檢查，常態(tài)化推進(jìn)安全宣傳，筑牢老舊小區(qū)安全基底。

在山泉小區(qū)，記者聽到最多的一句話是：“這是我們自己的家。”從一塊錢的“信任之約”，到“小管家”的默默付出，其核心秘訣并非多么高深的管理模型，而是真正把居民動員起來、組織起來，讓他們從“旁觀者”變?yōu)椤爱?dāng)家人”。這里的故事證明，老舊小區(qū)的煥新，鑰匙永遠(yuǎn)藏在居民對美好生活的共同向往與攜手努力之中。2026年，沙頭角街道還將在轄區(qū)其他三個(gè)社區(qū)各選取一個(gè)無物業(yè)小區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)可感、可及、可持續(xù)的治理新路徑。沙頭角的探索，正是用這樣一把“鑰匙”，打開了一扇扇溫暖的家門，也開啟了一種更有溫度、更接地氣的社區(qū)治理可能。