3月25日，一條探店視頻將順德紺現(xiàn)村的莫氏雞煲推上風(fēng)口。老板莫叔那句“回頭生意太忙我做不了啊”，因極力“抗拒走紅”，反而精準(zhǔn)擊中網(wǎng)友的逆反心理。

當(dāng)輿論熱議這家小店的意外走紅時，鏡頭之外的基層政府已悄然完成了一場應(yīng)急補(bǔ)位，連夜鋪平泥濘村道、騰出兩千平米閑置地作停車場、緊急協(xié)調(diào)斬雞師傅駐店支援。

當(dāng)?shù)卣秸宓?、騰出閑置地建停車場 資料圖

這種“退后一步”的隱身，并非對流量遲鈍，而是四十年治理實踐中長出的肌肉記憶。在4月1日《求是》雜志發(fā)表的重要文章《樹立和踐行正確政績觀》中，習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”這就指明了黨員干部樹立和踐行正確政績觀必須堅守的價值取向。順德便是正確政績觀的踐行者。在順德，農(nóng)商行超九成貸款流向民企，“綜合查一次”讓企業(yè)一年少接4600次檢查，政企平臺訴求辦結(jié)率常年保持在98%以上。數(shù)據(jù)指向同一個邏輯：政府不當(dāng)主角，只負(fù)責(zé)修路、定規(guī)矩、清障礙。

原本分散的商戶和客流，就這樣被一張基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)托住，連成一片。順德不生產(chǎn)網(wǎng)紅，它只負(fù)責(zé)讓網(wǎng)紅安心成長。效果有數(shù)字說話——2025年，順德再奪“全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)”榜首，實現(xiàn)十四連冠！

政府為何選擇退到幕后？

4月14日晚，記者來到紺現(xiàn)村實地探訪。暮色下的店前人聲鼎沸，直播鏡頭、打卡食客與圍觀人群摩肩接踵。然而，預(yù)想中的擁堵與忙亂并未出現(xiàn)。順著清晰的指示牌駛?cè)?，約2000平方米的閑置空地已平整為臨時停車場；原本泥濘的田間道路新鋪了水泥，平坦寬闊。路旁，數(shù)十個統(tǒng)一規(guī)劃的攤位連成“順德特色美食區(qū)”。

田間道路新鋪了水泥，平坦寬闊

“政府免費(fèi)搭棚，人流大、生意好，幫大家一起帶動經(jīng)濟(jì)?！痹趦晒锿饨?jīng)營薄撐的攤主張叔被政府“請”到了美食區(qū)，正熟練地翻動餅皮。不遠(yuǎn)處，志愿服務(wù)亭里涼茶、花露水、雨衣隨時取用；兩座嶄新的臨時公廁悄然立起。

薄撐攤主張叔熟練地翻動餅皮

這種平穩(wěn)有序，并非運(yùn)氣，而是一場按小時推進(jìn)的“幕后推演”。

3月25日探店視頻發(fā)布后，紺現(xiàn)村客流次日開始微增。到了第三天，村委在現(xiàn)場摸準(zhǔn)了規(guī)律?！傲髁窟€會不斷增加?！苯C現(xiàn)村黨委書記郭敏聰回憶。預(yù)判一旦形成，動作必須跟上。28日、29日，村里緊急召開班子會，拍板的第一項決定不是搞宣傳，而是騰地。連夜平整出一片閑置空地改造成臨時停車場。“先把食客的停車問題解決了，秩序才能穩(wěn)?！惫袈斦f。

“莫氏雞煲”附近，深夜依然熱鬧

許多網(wǎng)友在社交媒體上刷到了郭敏聰深夜監(jiān)工修路的視頻。夜色中，探照燈打在剛澆筑的水泥地上，這位村干部手里攥著排班表，盯著每一個細(xì)節(jié)。這種“不搶鏡頭、只修路基”的姿態(tài)，成了順德基層治理的一個縮影。

配套鋪好后，人手告急成為新考題。村里沒有大包大攬，而是啟動集結(jié)支援隊。郭敏聰介紹。村里迅速聯(lián)動鎮(zhèn)政府，對接順德餐飲協(xié)會與順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。很快，大學(xué)生來幫忙，資深師傅駐店支援，餐飲企業(yè)抽調(diào)員工頂班。

鎮(zhèn)村兩級迅速成立專項工作組，斬雞師傅緊急馳援 資料圖

“畢竟一家餐飲店，如果需要他自己去協(xié)調(diào)這么多的部門，是很難的，需要我們村發(fā)動起來，幫他去協(xié)調(diào)?！惫袈斶@句樸實的話，揭示了順德基層的邏輯，商戶只管做好雞，剩下的路、網(wǎng)、人，村委來兜底。

當(dāng)?shù)卣?lián)系學(xué)生志愿者提供支援 資料圖

莫叔告訴記者：“政府每天派義工，服務(wù)員和斬雞師傅最少六個，其他（義工）更是不計其數(shù)。政府的支持，我肯定滿意！”

如何練就“不越位”的肌肉記憶？

面對小店爆紅，順德為何能自然“隱身”幕后？答案藏在順德的底層基因和四十年的經(jīng)濟(jì)賬本里。

在順德，民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體占比超97%，民營制造業(yè)營收貢獻(xiàn)近九成。在這片土地上，“企業(yè)唱戲、政府搭臺”從來不只是一句口號，而是真金白銀的治理慣性。2025年，順德再奪“全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)”榜首，實現(xiàn)十四連冠。這種持久競爭力的核心，在于一種被稱為“不越位”的肌肉記憶。

以金融為例，順德農(nóng)商銀行2023年各項貸款累計投放超2100億元，其中民營企業(yè)貸款余額占比高達(dá)93%。全年減費(fèi)讓利超28億元，這筆“隱形補(bǔ)貼”直接滴灌到千萬個中小微企業(yè)。政府不直接干預(yù)經(jīng)營，只做信用背書與風(fēng)險分擔(dān)。當(dāng)政府習(xí)慣了在資金鏈上“退一步”做配套，面對文旅市場的突發(fā)流量時，自然也知道如何“讓一步”做后勤。

這種“退”，同樣體現(xiàn)在監(jiān)管的尺子上。全省首創(chuàng)的“綜合查一次”機(jī)制，讓2000多家企業(yè)告別了重復(fù)檢查。2025年，全區(qū)累計減少上門檢查超4600次。面對輕微違規(guī)，政府全面落實免罰輕罰清單，全年累計金額超1.2億元。

正如順德區(qū)委書記陳新文在2025年順德區(qū)企業(yè)家大會上所言：“政府和企業(yè)，不是管與被管的關(guān)系，而是共同打造幸福城市的事業(yè)合伙人、命運(yùn)共同體！”

莫氏雞煲的“幕后服務(wù)”，不過是順德這種“合伙人”意識的縮影。在順德，政府與市場的“默契”早已無處不在，當(dāng)武漢博主吐槽“在順德吃了8天胖了8斤”時，順德文旅沒有打官腔，而是以一句“誠摯道歉，但真的改不了”幽默接招；當(dāng)2025年國慶，順德區(qū)政府機(jī)關(guān)大院向游客敞開時，公務(wù)員主動錯峰讓出窗口；隨后的春節(jié)，大院周邊停車場再次免費(fèi)開放，精準(zhǔn)緩解了順峰山等景區(qū)的停車焦慮。這種“推倒圍墻”的行為，正是底層邏輯的具象化。

2025年國慶，順德區(qū)政府機(jī)關(guān)大院向游客敞開大門 資料圖

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎一針見血地指出：“任何時候都要明確政府與市場的邊界，可以補(bǔ)位，不可越位?！表樀逻@次連夜修路、幫招工、掛導(dǎo)流圖，實質(zhì)上是政府在改善營商環(huán)境，解決商家的“急難愁盼”。

如何用全域服務(wù)網(wǎng)接住“留量”？

莫氏雞煲的棚檐下，掛著陳村美食與景點推薦折頁；路邊豎立著嶄新的文旅地圖，游客順著指引，自然分流至NCC公園、陳村花卉世界。

路邊豎立著的文旅地圖 資料圖

這張導(dǎo)流圖的背后，是一次清醒的容量測算?！拔覀兇致越y(tǒng)計過，莫氏雞煲一天最多接200多桌。按當(dāng)時的客流比例，絕大部分游客根本吃不上。”郭敏聰坦言。與其讓客流堰塞、口碑反噬，不如主動引流。村里將導(dǎo)流圖接入全區(qū)美食景點網(wǎng)絡(luò)，把熱度攤開。效果很快顯現(xiàn)：“周邊餐飲和住宿的漲幅，都不用調(diào)研了，商戶自己發(fā)上網(wǎng)，都有比較明顯的增加。”

棚檐下掛著陳村美食與景點推薦折頁

面對突發(fā)流量，村級服務(wù)的邊界在哪？郭敏聰?shù)幕卮鸷芮逦骸胺诸愋涂础儆诼毮芊秶鷥?nèi)的秩序維護(hù)和基礎(chǔ)配套，我們盡力去解決；商戶經(jīng)營中需要協(xié)調(diào)解決的，我們也會全力去協(xié)調(diào)?！彼麖?qiáng)調(diào)，村里做的每一步都是為了優(yōu)化營商環(huán)境，而非越俎代庖。

這套邏輯在順德各鎮(zhèn)街已成常態(tài)。在龍江鎮(zhèn)左灘村，非遺醬魚節(jié)涌進(jìn)九萬游客，村黨委書記鄧奮雄看得透徹：“醬魚只是‘魚餌’，真正要釣來的，是大家對水鄉(xiāng)的關(guān)注?！比缃衩袼抟言诨I備，甘竹灘發(fā)電站與?；~塘被串聯(lián)成旅游動線。政府不搶戲，只負(fù)責(zé)平整碧道、協(xié)調(diào)安保，把劇本交還給市場。

流量引人氣，標(biāo)準(zhǔn)留口碑。2025年春，順德發(fā)布全國首個美食制造文旅產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)體系，153項清單悄然落地。《順德魚生全鏈條管理規(guī)范》破解了生食安全難題；《大良雙皮奶餐飲服務(wù)規(guī)范》讓傳統(tǒng)工藝實現(xiàn)了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)的力量傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在175項標(biāo)準(zhǔn)支撐下，產(chǎn)值突破540億元。2026年3月，該全域標(biāo)準(zhǔn)化試點以滿分通過省驗收，位列全省第一。

標(biāo)準(zhǔn)管“品質(zhì)”，細(xì)節(jié)留“人心”。春節(jié)假期，清暉園旁的“行李驛站”讓游客輕裝上陣；“公廁指南”小程序、180天有效的“旅游美食一卡通”，這些看似不起眼的細(xì)節(jié)，都在降低游客的“摩擦成本”。當(dāng)“一日游”自然轉(zhuǎn)化為“過夜游”，2026年春節(jié)順德過夜游客同比增長24.33%，旅游總收入達(dá)19.24億元。

“行李驛站”的上線給游客帶來便利 資料圖

對于未來可能出現(xiàn)的爆紅，基層已保持清醒?！斑@對農(nóng)村來說，還是個新課題，很多同行都沒遇到過。”郭敏聰說，“下一步，我們會從這次考驗里總結(jié)經(jīng)驗，摸索更敏捷的快反機(jī)制。但核心只有一條，從一開始就做好全流程的預(yù)判?！鳖A(yù)判準(zhǔn)了，后續(xù)的措施、反應(yīng)、資源連接，才能一步到位。

彭澎會長對此的建議同樣克制：“順勢而為，不可勉強(qiáng)出手。”

正如順德區(qū)區(qū)長呂園園在2025年政府工作報告中提出的“文旅搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”?！按钆_”就是鋪路、定規(guī)、配服務(wù)。規(guī)矩清楚了，市場自然去生長。

政府退后，服務(wù)隱形。流量終會退潮，但托底的網(wǎng)不會斷。順德的答案，不在短視頻里，在每一個深夜監(jiān)工的工地上，在每一張精算容量的導(dǎo)流圖里，在四十年來甘當(dāng)配角的日常中。

文、圖、視頻｜記者 羅清峣 實習(xí)生 符譯丹 莊璦嘉 通訊員 陳村鎮(zhèn)宣教辦（圖片另署的除外）